2026年7月14日，哥斯达黎加第9996号法律给予新投资者、固定收入者和退休金领取者申请税收优惠的五年期限届满。该法自2021年7月14日起施行，还将居留所需的投资额从20万美元降至15万美元。截止日期过去十一周后，移民和外籍人事务总局（Dirección General de Migración y Extranjería）的申请要求页面仍列明15万美元，而尚无任何官方机构书面说明现在适用哪一数额。

在哥斯达黎加拥有房屋，本身并不赋予在当地居住的权利。但房产可以作为投资，支撑适合在这片海岸购房者的三类临时居留之一。

三类居留，三种证明

第8764号《移民和外籍人法》（Ley General de Migración y Extranjería）规定了居留类别；移民局申请要求页面（2026年9月30日查阅）列出现行数额。

投资者（inversionista）须证明在哥斯达黎加的投资不低于15万美元，投资对象可为不动产、可登记动产、股份、证券、生产项目、国家利益项目、风险投资基金或可持续旅游基础设施。在加勒比海南岸购买的房屋属于不动产。该类别有效期两年，可按同等期限续期；每次续期前，持有人须证明自获准居留起一直持续保有该投资。出售房屋，续期所需证明的投资即不复存在。根据该法实施条例第13条，投资者及其受抚养人不得从事有报酬的体力或脑力工作。

固定收入者（rentista）须以主管机关出具的文件证明，在不少于两年内每月有不低于2,500美元的稳定、持续收入。退休金领取者（pensionado）须证明享有每月不低于1,000美元的终身退休金。这两类均不要求购房；收入或退休金达到标准者，无需将居留与房屋挂钩即可申请。

各类别的申请均可包括配偶、未成年子女及部分受抚养的成年子女。每次首次申请还须缴纳50美元，并提交原籍国出具、经认证或加注海牙认证（apostilla）的出生证明和无犯罪记录证明。

第9996号法律的内容，以及已关闭的部分

《吸引投资者、固定收入者和退休金领取者法》（第9996号法律）于2021年7月5日签署，2021年7月14日公布。其第5条为三类居留者提供了以下优惠：

  • 一次性免征家庭用品的进口关税；
  • 可进口最多两辆陆用、航空或海用交通工具，免征进口关税和增值税；
  • 为取得资格而申报的收入免征所得税（在哥斯达黎加国内投资所得仍须纳税）；
  • 在该法有效期内购买的不动产，转让税减免20%，前提是受益人为登记所有人；
  • 用于职业或科研活动的工具和材料免税进口。

第12条限定了申请资格。新申请人只能在该法生效后的头五年内，即2026年7月14日之前，选择享受第5条的优惠。在此期限内获得优惠者，自获批之日起保留十年。

该法的实施条例（2023年2月第43926-MGP-H-TUR号行政法令）另设一项决定许多个案的条件：根据其第18条，只有投资者、固定收入者或退休金领取者身份已获批准且仍有效（autorizado y vigente）的人，才能申请免税。2026年7月14日时居留申请仍在办理中的，不符合条件。免税进口的物品须至少保留十年。现在签约的买方须全额缴纳交易成本指南中所述1.5%的转让税。

15万美元的问题

第9996号法律第8条将投资者最低额定为15万美元，适用“por el plazo que establece la presente ley”，即该法规定的期限。哥斯达黎加律师拉蒙·伊格莱西亚斯·皮萨（Ramón Yglesias Piza）在2026年8月25日的分析中指出，原先的20万美元并非出自法律，而是出自移民条例，即第37112-GOB号行政法令。

实施条例第4条重申了15万美元的最低额，但与法律不同，没有为其设定期限。

由此产生两种解读。一种认为，较低数额已随五年期限一并失效，条例规定的20万美元重新适用。另一种指出，第12条的期限只提到第5条的优惠，并未提到投资数额。伊格莱西亚斯·皮萨写道，尚无官方机构明确回答这一问题。移民咨询机构CRIE于2026年9月8日报告称，移民局的要求清单仍显示15万美元；截至9月30日依然如此。公布的清单并非裁定，移民局在审批中可能另作处理。

对买方意味着什么

对于为居留而在这片海岸购房的人，房产可以支撑投资者申请，但在移民局或法院作出澄清之前，应准备的数额并不确定。15万至20万美元之间的购房，正是两种解读结论不同的区间。高于20万美元的购房，两种解读均满足。符合固定收入者或退休金领取者条件的人可避开这一问题，代价是居留与收入而非房屋挂钩。无论哪一类别，2021年的税收优惠均已不再向新申请人开放。

出价之前

  • 在选定房产之前先确定适用类别，因为只有投资者类别取决于购房价格。
  • 若计划走投资者途径且价格低于20万美元，应书面询问移民局将适用哪一最低额，并将答复存档。
  • 将契据、登记查询记录和转让文件集中保存；续期时须证明投资一直未中断。
  • 尽早办理出生证明和无犯罪记录证明，因为这些文件须由原籍国出具。

本文为一般信息，不构成法律意见。哥斯达黎加的移民律师能够判断具体买方适用哪一类别，以及移民局在申请时如何审批投资者案件。

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